第八讲 党员监督和服务工作（第3页）

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实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。

能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。

党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。

2.创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效

新形势下，我们要站在时代的潮头，把科技革命与监督创新深度融合起来，通过理念的转变、科技的运用、机制的创新，实现党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。

借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。

大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”

新模式。

建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。

大数据能够揭示人们以往难以认识到的事物内在关联性，是促进监督工作转型升级的重要抓手。

要总结有的地方实施“数据铁笼”

计划的经验，用大数据编织制约权力的笼子，使权力运行过程全程电子化、处处留痕迹，增强监督工作预见性、精确性、高效性，增强监督结果可信度、说服力。

建立情况明、数据准、可监控的数据库，推动各类监督信息跨地区、跨部门互通共享，预防减少举报线索重复受理现象，切实提高监督工作效率。

3.广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围

习近平总书记明确指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”

我们要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。

要采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。

要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。

要健全落实监督保障制度，加强对监督者的保护，对监督有功的给予奖励，对监督保障不力的依法依规追究责任，充分调动广大人民群众监督的积极性、主动性。

三、尊重党员主体地位，保障党员民主权利

党员是党的主体，也是扩大基层党组织覆盖面、推进工作创新的主体。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。

任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。”

党的十九大报告指出，扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

1.尊重党员主体地位是推进党内民主建设的重要基础

所谓党员主体地位，就是指广大党员在党内生活及党的实践活动中居于主导的、决定的地位。

党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。

尊重党员主体地位，是推进党内民主建设的逻辑起点，是充分发挥党的创造活力的重要前提。

（1）尊重党员主体地位是加强党内民主建设的根本所在。

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。

党内民主的发展状况可从制度的科学完整性、党员民主意识等角度衡量，但归根结底，还是要看党员主体地位是否得到尊重。

实践证明，紧紧围绕尊重和保障党员主体地位发展党内民主，能从理论和实践的结合上，多层次、多角度、多渠道培养和提高党员的民主素养，营造党内讲真话、讲心里话的良好氛围；能更好地处理党支部同党员的关系，充分调动党员参与党支部日常事务的积极性，激发党员的创造活力。

（2）尊重党员主体地位是保持和发展党的先进性的内在要求。

党员是党的工作、事业及党的建设的主体。

党的事业的各项任务，首先要通过党员去完成；党的建设的各项措施，最终都要体现在党员身上；发展党内民主的基本着眼点理应放在党员主体上。

没有党员先锋模范作用的充分发挥，党在思想上的先进性就没有物质上的依托，组织上的先进性就没有构成要素，实践上的先进性就没有行为主体，总体的先进性就没有具体的体现。

只有党员自觉地使自己的思想、言论、行动符合党的先进性要求，党才能永葆先进性。

（3）尊重党员主体地位是提高党员自身素质的重要内容。

党员的自身素质是党员政治行为能力的总和，包括主体意识、思想素质、文化素质、政治素质等。

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