第八章 古代社会的政治组织（第21页）

。

“推排”

则三岁一行，查考各户的资产，有无变更。

这种办法，原想查明各户资产的多少，以定其户等的高下；按着户等的高下，以定其应役的重轻，是求公平的意思。

但是这种办法，手续是很烦难的。

而经手的吏，又要视贿赂的多寡，以为物力的低昂（纳赂多的，就说他资产少），所以仍没有良好的结果。

公元1169年（孝宗乾道五年），处州松阳县，倡行义役。

其法：由公众共出钱谷，以助输充的役户。

此后各处仿行。

凡行义役的地方，役法就没有什么扰害，这是因：一、役户既无破产之苦。

二、官吏又不能借升降物力，以肆扰害。

三、把一处地方应役的费，均摊在众人头上，既由人民自办，自然易得公平之故。

可见人民自治的力量强，什么恶政治都可以设法防止的。

辽朝的役法无可考。

《马人望传》说：当时人所最苦的，是驿递马牛旗鼓、乡正、厅隶、仓司等役，至于破产不能给。

人望“使民出钱，官自募役，时以为便”

，则亦是行差役法的。

金朝则分有物力的为“课役户”

，无物力的为“不课役户”

。

京府州县郭下，都置“坊正”

。

村社则随户口多少为“乡”

。

置“里正”

，以按比户口，催督赋役，劝课农桑。

又置“主首”

，以佐里正督察非违。

置“壮丁”

，以佐里正巡警盗贼（猛安谋克户，五十家以上，置“寨使”

一人，掌同里正）。

坊正、里正，都出钱雇募。

其钱数，则以该地课役户所出物力钱总额十分之三为准。

此外如要签差，则先及富人。

富力相等，则先及丁多之家。

其役非一家之力所能任，而事之性质，又不可分的，则取以次的户协助他。

物力钱，也是计算人民的“田园”

、“邸舍”

、“车乘”

、“牧畜”

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