第八章 古代社会的政治组织(第19页)
却是所输纳的物品,官家未必需用;所不输纳的,却反要用,于是临时改变他所输纳的东西”
。
“支移”
看“户等”
的高下,以定道里之远近。
不愿支移的,便要另缴“道里脚价钱”
。
这简直是于纳税之外,又另课之以“运送的义务”
。
“折变”
却说所取的物品虽然改变,其“价格”
要和原取之物相当的。
其算法,是用征收的一个月中的“中价”
计算。
然而“支移”
往往不能按“户等”
的高下,叫富的人输送到远处,穷的人输送在近处;而且“脚钱”
(就是道里脚价钱)本是所以代支移的,到后来往往支移之外,还要出脚钱。
“折变”
则计算价格,未必能公平,又往往只顾公家;缺乏了什么东西,便叫百姓改输,却不管百姓有这东西没有。
又往往折了又折,几个转身以后,价格便大相悬殊。
譬如西川起初,绢一匹=钱三百,草一围=钱二,于是输绢一匹的,叫他折输草一百五十围。
到后来,却把草一围,估作钱一百五十文,再叫他改输钱。
于是三百文的税,倒纳到二万二千五百文了。
其害人最甚的,尤莫如南宋的公田。
原来宋朝从南渡之后,权要之家,占田甚多。
其有籍没的,都募民耕种,即以“私租”
,之额为“官税”
之额。
然而私租之额,还有时而可以少纳,官税则不能了;而且还不免有额外的侵渔。
韩侘胄死后,籍没他的田,合着其余籍没的田,置了一个“安边所”
,收田租以供给外交上的费用(开衅以后,就用他去补助军费)。
末年钞价大跌,又有人替贾似道划策,说莫如多买公田;公田所收的租很多,得了这一大宗入款,就可拿来维持钞价了。
贾似道听了他的话,就去用贱价勒买。
有价值千缗,而只给四十缗的。
又要搭发“度牒”
、“告身”
。
官吏争以多买为功,买来的不都是腴田,却硬押承种的人,也要出腴田的租额,浙西六郡的人,因此破产的不少。
辽朝的制度,因史文简略,无从详知。
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