第361章 杨主任第一次主动伸手要权(第2页)
在这份报告里,杨卫平提出了“小政.府,大社会”
的新格局。
他明确提出,随着我国改革开放,实行市场经济体制,必然要打破原来以计划经济为基础的多年不变的社会结构,导致发生重大的变化。
而这种变化的趋势之一。
就是正在形成的“小政.府,大社会”
格局。
政.府是社会的一部分。
但政.府又具有相对**性,对社会起领导和主导作用。
因此,政.府与社会的关系可以被认为是社会结构中十分重要的承上启下的枢纽。
在计划经济体制下,政.府统管一切,权力集中,机构庞大臃肿。
与此相对应的是社会功能不张,作用弱化,形成头重脚轻的局面。
大政.府制约了社会,也使自己职能僵化。
运转不灵,包袱沉重。
实行改革开放,由计划经济向市场经济转变,同时也在改变政.府的角色。
政.府既是改革的领导者,又是改革的对象。
政储首先自觉地完成自我革命,是建立社会主义市场经济的关键所在。
当前,政.府自身的变革正在逐渐进行。
政.府机构该撤销的就要撤销。
该精减的就要精减。
可以把大量精简下来的政.府工作人员转向基层。
同时设法削减财政赤字,控制政.府支出,放宽限制,改变国营企业体制。
实施政企职责分离。
把原来一直由政会履行的某些职能转为市场职能。
政.府需要履行的职能,应该是制定规则,搞好规划,协调作用,监督作用,提供服务五大块。
政.府既是社会的上层建筑,同时又是一种生产关系,为经济基础和生产力发展水平所决定,承担为生产力发展开辟道路的重任。
在激列的市场竞争机制中,大政.府的结构必然难以适应新时期新形势的需要,不利于经济发展,改革成为必然之势。
相反,小政.府,大社会的社会结构,能提高政.府的工作效率,强化政.府应有的职能,便于激发和释放社会内在潜力,更好的促进生产力的发展。
总结一条,政.府的行政权力,必须得到社会的有效监督!
附在这份报告最后的,是杨卫平第一次伸向问一号首长要权!
他要求同时兼任国家计划委员会主任之职,同时更进一步增加国防科工委原有计划职能。
一号首长和二号首长等老头子们,这会儿正在为如何再次给小杨主任身上加加担子而犯愁。
要知道,杨卫平自担任国防科工委主任以来,他为国家作出的贡献,立下的功劳实在太多了。
如今他已经位置国家正部级实职官员的行列,这再往上升,只能是副国级了。
这真要是把他破格升为副国级,只怕又得招来很多老同志的非议。
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