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同时期的北宋(第9页)

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宋朝的军队分为四种,即禁军、厢军、乡兵、藩兵。

禁军是中央军,也是宋朝军队的主力。

厢军是各州的镇兵,由地方长官控制。

乡兵则是按机关抽调的壮丁。

藩兵是防守在边境的非汉民族军队。

规定州郡长官不能兼任一个州郡以上的职务,并且州郡的兵权、财权和司法权也归朝廷。

又规定州郡长官由文臣担任,长官之外另设“通判”

,使其互相牵制。

后来,又把全国州郡划分为十五路,陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使、提举常平等司,统称“监司”

,也都由文臣担任,只是安抚使有时用武人。

路、州、县的官员都由中央官兼摄,属于临时指派的性质,所谓“以京、朝官权知,三年一替”

这样,地方长官的权力分散,任期又短,武力削弱,无法与朝廷对抗。

北宋统治者按照“守内虚外”

的政策进行军事部署。

禁军有一半驻防在京师及其附近,其余分戍全国各要冲地区,主要是为了镇压人民。

边境上只屯驻较少量的禁军,对辽、西夏逐渐采取被动防守的方针。

宋太宗曾这样说:“国家若无外忧,必有内患。

外忧不过边事,皆可预防;惟奸邪无状,若为内患,深可惧也。

帝王用心,常须谨此。”

北宋加强中央集权的措施,对解决中唐、五代以来藩镇跋扈的局面,对维护国家统一,起了重要的作用,在客观上也有利于社会经济的发展。

但是,这些措施虽然解决了中央与地方藩镇的矛盾,却种下了“积贫积弱”

的祸根。

科举制度

北宋建国后,就逐渐采取许多措施,严格考试程序,增加录取名额,提高被录取人的待遇,广泛地吸收地主阶级的知识分子参加政权。

从宋太祖后期起,举人经礼部试之后,必须再通过皇帝亲自主持的“殿试”

才算合格。

这样,被录取的人便成为“天子门生”

宋太宗在位21年,通过科举而得官的将近一万人。

宋仁宗在位41年,单由进士一科而得官的就有4517人。

沼帔数量庞大的地主阶级知识分子成为封建国家的忠顺臣仆,便巩固了宋朝的统治基础。

赋税制度

宋代的农材赋役制度,大致延续唐末的两税法,但增加了丁税。

而差役则甚为繁重造成人民负担,因此王安石变法时有免役法的推行。

北宋的田税规定,向土地所有者按亩征税,每年夏秋各征收一次(沿袭唐朝的两税法)。

北方各地大致每亩中等土地可收获一石,须纳官税一斗。

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