城市经济体制改革试点工作座谈会纪要提出当前改革重点 简政放权搞活企业和流通

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《城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》提出当前改革重点

简政放权搞活企业和流通

沙市常州重庆试点初获成效，有条件的省、区可选定中等城市试点

本报讯

经国务院领导同志同意，国家经济体制改革委员会最近印发了《城市经济体制改革试点工作座谈会纪要》。

《纪要》概述了1984年4月16日至25日在常州召开的城市经济体制改革试点工作座谈会的主要内容，对加快城市经济体制改革试点的步伐进行了新的部署。

《纪要》指出，我国城市的经济体制改革，由扩大企业自主权开始，逐步向广度和深度发展。

近年来，经国务院批准，沙市、常州、重庆先后进行了经济体制综合改革试点。

经过努力，已经取得了初步成效。

但是，大家感到，城市改革的步子还不够快，地区之间发展也不平衡，不能适应面临的新形势。

城市经济体制改革要有战略性的突破，必须加快改革试点的步伐。

当前，试点城市要以搞活企业和搞活流通为重点，带动其他各项改革。

《纪要》指出，简政放权，搞活企业，把企业的巨大潜力挖掘出来，是增强城市经济实力，发挥城市经济中心作用的基础，是当前城市经济体制改革的首要任务。

会议代表对企业权力小、“婆婆”

多、负担重反映十分强烈。

《纪要》确定，试点城市的国营企业在生产计划、产品购销、资金使用、劳动工资管理、干部任免和机构设置等方面，应进一步扩大自主权，并做出了原则性的规定。

集体企业和国营小企业要进一步放开、搞活。

集体企业要真正按集体所有制方式经营，实行自主经营、自负盈亏。

职工工资实行多种形式，全额浮动，上不封顶，下不保底。

允许职工投资入股，年终分红。

国营小企业，有的可采取集体企业的经营方式，征收八级超额累进税，自负盈亏；有的可实行集体承包或个人租赁经营。

国营企业享有自主权后，要抓紧完善内部经济责任制，解决职责不清、责权分离、决策慢、效率低的问题，努力提高企业素质。

今年，大连和常州两市全面试行厂长（经理）负责制，其他试点城市也应选择一些企业试行。

建筑业可以首先实行全行业的改革。

会议要求，试点城市要认真做好“以税代利”

的第二步改革的准备和实施工作，进一步完善国家和企业的关系。

《纪要》指出，搞活流通，是促进生产、发挥中心城市作用的重要前提。

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