第296章 展望前景规划蓝图

市长背对着窗户，阳光落在他肩头一侧。

林辰站在办公桌前，听到那句“你对当前基层最大的困扰怎么看”

，没有立刻回答。

他垂下眼，手指在公文包边缘轻轻一叩，像是在确认什么。

两秒后才开口：“缺统筹力，缺指挥链，缺可持续机制。”

陈志远转过身，重新坐回椅子上，手搭在扶手上：“说具体点。”

“资金拨下来，往往分属不同条线，民政、住建、财政各管一块，项目要推进，就得跑十几个部门盖章。

等手续齐了，群众早没了耐心。”

林辰语气平稳，“我们做东湖项目时，三天内协调了五家单位联动进场，靠的是临时拉群、现场拍板。

这不是常态，是逼出来的办法。”

陈志远没打断。

“人不是不够，而是职责不清。”

林辰继续道，“一个片区整改，三个口子都说归自己管，真出了事，又都说不归自己负责。

上面考核看台账、看照片、看签到表，下面就把精力全放在‘留痕迹’上，而不是解决问题本身。”

办公室里安静了一瞬。

“所以你觉得，问题出在机制？”

“根子在这儿。”

林辰点头，“我们现在能快速响应，是因为把流程拆解成了标准动作。

比如接到整改指令，第一小时必须完成现场勘查，第二小时形成方案并推送相关方，第三小时启动施工准备。

每个节点都有责任人和验证方式。”

他说着，从包里取出一份薄册子，封面印着《永清民生工程标准化操作手册（草案）》，递上前去。

陈志远接过翻开，眉头微动。

里面用简明图示列出了四个模块：启动、响应、留痕、归档。

每个环节都标注了触发条件、执行时限、协同单位和系统记录路径。

“这不是经验总结，是可复制的操作模板。”

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