第504章 南征(第3页)
杨素这样的人,估计他就算下令,对方也不一定理他,还是让杨素自己决定吧。
杨素的归附,让易风心情大好,一扫之前的烦闷。
当天,易风稍后就在金墉城中召开了一会重臣会议。
会议上,易风终于宣布撤消总管制度,而开始推行省制。
对于朝廷现在的实际控制区,正式以山河形势划分为河东省、河北省以及河南省、京东省、塞上省、塞北省这六省,并以洛阳为东京、太原为北京。
其中塞上省也就是燕山北面怀荒与奚境南面部份地区。
而塞北省则是原来幽州府下三蕃二十一羁縻州。
原本还准备设立辽西省,不过眼下辽西由韦冲占据。
易风也不打算指着地图划分来虚的。
京东省则是把河南地区的汴水以东地区分割出来,形成河南省和京东省。
每省设承宣布政使司。
提刑按察使司,都指挥使司三司,承宣布政使司设左右布政使各一人,是本省的最高行政长官。
提刑按察使各一人,负责司法之事。
本省的军事防务则由左右都指挥使负责,三司权责分明。
不过具体方面,左右都指挥使司也仅是一个统领衙门,并不能直接统领各省的府兵、禁军、边军、预备乡兵民团等,他们的职权受到了严格的监管和限制。
没有枢密院的调令,都指挥使无权调动十人以上的兵马。
实际上与原来朝廷对于各卫的骠骑将军、车骑将军以上的高级军官一样,只有得到调令,他们才能统兵,平时不过是负责一省兵马的行政而已,就和如今的兵部一样,主要负责的是行政和后勤。
如此一来,取消了原来大小总管们拥兵统兵的大权,使得朝廷的军队和军官们都如原来的府兵和各卫将领一样。
削去了那种极强的兵权。
“李长雅为河北左布政使、李渊为河北右布政使。
元雅为河东左布政使、李敏为河东右布政使。
元褒为河南左布政使、柴慎为河南右布政使。
高第为京东左布政使、杨义臣为京东右布政使。
徐德言为塞上省左布政使、李百药为右布政使.......”
一连串的省级官员的任命宣示,在场的则上前听旨,谢恩。
虽说是省级官员,相当于原来的大总管级别了。
每省都管理着十余州,可实际上三司分立,却使得一个行省有六个同级别的主官。
分掌三个衙门。
并且最重要的军事权实际都指使司并没有,因此省比起原来的大总管府。
权柄远远不如。
管民的只能管民,管法的只能管法。
管军的甚至还只能管军队的行政后勤。
如此一来,唯一算是比较有实权的只有布政司,但却也只能管民政,连司法权也削掉了。
基本上就算是个大一点的州刺史,布政使却又有了两个。
因此,第一任各省三司主官任命,最重要的还是布政使的任命,而且就算是布政使任命,朝中如高颎等人也并不那么在意了。
布政使根本不如原来的大总管,甚至连中总管都不如,勉强能算个小总管,因此也没什么可争的。
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