第4章 新的形势

喝了酒，杜中宵道：“确实，官和吏不同，该用官的地方，不能用吏。

官是流官，在本地没有产业没有亲戚，吏则不同，都是当地的人。

用吏来管工厂，早晚这厂就成了他们的，官员只是具名而已。”

王安石道：“是啊，确实是如此。

现在有的工厂，便如柏亭监，治下人户过万，一年不知道产出来多少东西。

朝廷从那里收到的钱，比一路赋税还要多的多。

更加不要说，他们那里许多东西，是由朝廷直接调运到他处的。

这样地方，就靠普通的一监衙门怎么管得过来？”

众人纷纷称是。

柏亭监这些年的发展让人瞩目，迅速膨胀了起来。

那里有煤有铁，又正处南北交通的路口，北上南下都方便。

不到十年时间，从人口来说，已经是天下仅次于开封府的大都会。

只是铁监的特点，人口不像开封府这么密集，而是围绕在几个大工场周围。

朝廷每年从柏亭监得到多少财富，其实并没有明确的统计，没有人能说得上来。

因为除了财税，还大量从那里调拨钢材物资，这些实物都没有统计。

由于发展太快，政治改革没有跟上，柏亭监一带成了鱼龙混杂之地，现在非常混乱。

除了官方的一些大工厂，还有大量的私营小厂，互相纠缠在一起。

王安石道：“我入京时，经过柏亭监，当时特意留了两日，四处看了看。

那里现在工厂遍地，周围数十里内，几乎没有农户，全是做各种铁器的。

除了铁监的几座工厂周围，其他地方极是混乱。

监衙门只有几位官员，连朝廷的几座工厂都管不过来，哪里还管得了民间？”

韩宗彦道：“朝廷只管从那里收钱收物，却不想多设置官员，可不就是如此。

前些年，还说朝中多冗官，自登第之后，往往待阙路途占一半时间，升迁困难。

这两年占了许多地方，待阙和路途上用的时间少了些，却不想着增加官员，早晚要闹出大事情来。”

说起地方上因为各种官办场务的开设，而没有相应的官员设置，几位多年在地方为官的都是怨言不少。

杜中宵京西路营田之前，因为要养大量禁军，宋朝一直面临着财政困难。

自从在京西路营田，加上柏亭监等官办场务发展，特别是最近几年，朝廷财政迅速好转。

只是手中有钱了，朝廷却不知道怎么花。

杜中宵去年进西域，朝廷欣然同意，也有这个原因。

财政充裕，不打仗，那还能干什么？刚占了西域，又准备对党项开战。

杜中宵道：“其实这几年编练禁军，仅仅是把他们手中的刀枪换成兵器，换成钱就是个大数字。

国内这些都是军器，不许买卖，而在契丹和党项，这些东西可是价值不菲。”

“是啊，这几年天下就得快，朝政也应该跟着变才是。”

苏颂叹了口气，与大家一起饮酒。

他已经在几个铁监任过职了，此次回京，是要换神作书吧别的职务。

在太常礼院，只是过渡而已。

几个人一边饮着酒，一边议论着这几年天下的变化。

杜中宵到了河曲路，连番大胜之后，天下禁军开始整训。

整训就需要大量军器，直到现在，也只有一半禁军完成换装。

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