427引导资本（第4页）

而政府，只能以参股，买断，或者是补贴等不同的方式参与其中。

其用就是最大的引导，鼓励民间资本参与。

公路问题的关键就在于收费。

如何收费。

公路是一个庞大的工程项目。

特别是高速公路。

先期投资非常的大。

那些民间资本为了收回成本资金，往往会在修成之后，采取多设置收费关卡。

或者是高额的通行费等手段。

这是交通顽疾。

对经济发展非常的不利。

越往后，这种顽疾就越明显。

甚至是拖累经济的发展。

这个顽疾一开始就必须消除。

面对这个新问题。

尚文决定采用一种新办法。

那就是，土地补助办法。

高速公路将分段，按照一定严格的标准承包出去。

这是减少先期投资的费用。

然后，在高速公路的分段处，政府把土地卖给那些承包商，让他们继续开发下去。

这个开发地点，其实就是高速公路，公路开发的商业地点，休息区，或者是一个小镇。

这样，商人们的利益不得不放的长远了。

因为，要想赚更多的钱。

首先道路得修通。

这样人才能多起来。

人多了。

休息的人越多。

这样开店铺，做生意才能有赚头。

这是尚文一个初步的想法。

想到这里，尚文立即起草一个初步文件。

然后经过考证之后再实行。

就在尚文起草的时候，门被踹开了。

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