第341章 包拯权知开封府

包拯请求裁减内侍，减少不必要的费用，按条文督促各路监司尽忠职守。

御史府可以自己举荐所属官员，减少官吏一年的休假日期，这些建议都得以施行。

由于包拯力劝赵祯立太子，惹恼了赵祯，被调任开封府，暂时代理府尹之职。

到任之后，包拯上疏要求治理惠民河。

惠民河也称蔡河，自东京至通许，直达淮河。

后里为了水运之便，又从新郑引闵水汇入，使之流量大增。

当时惠民河常涨水为患，发大水时经常冲坏了官私庐舍数万，以致城中要用船渡人。

包拯查知河水泛滥的原因是大官们私筑园榭，侵占惠民河，以故河塞不通。

于是包拯毅然下令，将所有跨河修建的楼台、花园、水榭全部拆毁，使河水得以畅通。

权贵持伪增步数的地券与包拯相争，包拯通过实地测量、验证，揭示其伪，并上朝劾奏，要求严惩。

包拯又整顿吏风，改革诉讼制度。

开封府规定，凡告状的人，必须先将状纸交给守门府吏，再由府吏转呈，是否审理，何时审理，则由府吏通知。

由于诉讼者不能面见长官，府吏往往借此敲诈勒索，营私舞弊，有冤屈者常因送不起钱财而告状无门。

包拯革除此弊，大开正门，使告状者可直接到公堂见官纳状，自陈冤屈，于是审案也更能公正合理。

东京有很多皇亲国戚、达官显贵，因此以难于治理著称。

包拯却立朝刚毅，凡以私人关系请托者，一概拒绝，因而将东京治理得令行禁止。

正因他执法严峻，不徇私情，因此威名震动都下，贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之。

包拯为人刚强坚毅，贵戚宦官因此而大为收敛，听说的人都很害怕他。

人们把包拯笑比做黄河水清一样极难发生的事情。

小孩和妇女，也知道他的名声，叫他“包待制”

或“包龙图”

。

京城里的人因此说：“暗中行贿疏不通关系的人，有阎罗王和包老头。”

次年，包拯以权御史中丞职领转运使、提点刑狱考课院。

嘉祐四年，时任三司使的张方平由于买土豪的财产。

包拯上奏弹劾，张方平被免官。

宋祁接任，包拯又弹劾他。

宋祁被免后，赵祯就由包拯以枢密直学士之职暂任三司使。

欧阳修却道：“包拯是所谓牵牛踩踏了田而夺了人家的牛，处罚已经很重了。

可他自己贪图肥缺，来做那个职务，不也是过分吗？”

包拯听说之后，因此待在家里，以躲避代理三司使的任命。

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