第八讲 党员监督和服务工作（第5页）

切实提高党内组织生活质量，牢牢把握批评和自我批评的正确原则和方法，充分发扬民主，坚持走群众路线，过好党支部组织生活。

充分发挥舆论监督作用，使广大党员更有效地掌握和利用舆论监督这一武器，行使好自己的监督权。

（4）增强党员民主权利意识。

党员的民主权利意识是保障党员民主权利的重要前提条件。

要形成自觉尊重和维护党员民主权利的良好环境，为党内民主发展奠定坚实的基础。

培育党员的权利意识和民主观念，营造党内政治生活中浓厚的民主氛围，调动党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性。

加强教育，教育党员珍惜自己的民主权利，提高参与意识和依法维护自己正当权利的意识；教育党员干部增强平等意识和民主观念，克服等级观念、特权思想和家长制作风，本着“有则改之，无则加勉”

的态度去对待批评，切实做到尊重普通党员的民主权利、善于倾听来自基层和党员的批评意见。

积极推进党内民主建设，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、决策征求意见制度，增强党支部的工作透明度和党员参与度。

关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。

尊重党员的首创精神，鼓励他们结合实际勇敢创新，做到凡有利于扩大基层党组织覆盖面、推进工作创新的行为、办法、措施、机制、模式，都应鼓励和尊重。

对于一时还不太完善的新办法、新实验，要允许试、可以看，逐步积累经验、逐步完善。

四、健全党内激励关怀帮扶机制

党的十九大报告指出，加强党内激励关怀帮扶。

党内激励、关怀、帮扶是指按照以人为本的要求，落实党员主体地位，尊重基层广大党员的权益和需要，通过激发党员主体意识，坚持党员的教育管理与关怀服务并重，切实从思想上、工作上、生活上激励、关心、帮助基层干部、老党员和困难党员，增强党员的荣誉感、自豪感和归属感，把基层党支部建成团结凝聚党员的坚强战斗堡垒。

1.健全党内激励关怀帮扶机制的重要性

（1）健全党内激励关怀帮扶机制，是加强党内团结的需要。

党员主体地位反映在党组织和党员的关系上，就是党的各级组织的权力来源于党员，他们与党员之间形成权力的受托和委托关系，党内权力运行必须接受党员主体的监督。

作为党员的精神归依和依靠力量，党支部有义务给党员以人文关怀，为党员提供相应的服务和帮助。

（2）健全党内激励关怀帮扶机制，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的活力的需要。

党支部的凝聚力和战斗力，很大程度上来自于党员对党支部的归属感和认同感。

而这种归属感和认同感，不是自然而然产生的。

党内的激励、关怀和帮扶，会使党员更加感受到来自组织的温暖，从而增强党员对组织的归属感和认同感，增强党在整体上的凝聚力。

（3）健全党内激励关怀帮扶机制，是新形势下解决党内各种矛盾，完善党内制度的需要。

在全面深化改革的新形势下，由于经济社会发展的不均衡，一些党员由于种种原因，面临生产、生活方面的困难，精神状态低迷，影响党员先进性的发挥，甚至影响党员队伍形象。

党内激励机制的健全，有助于激励这些党员在工作和生活中积极向上，更加严格要求自己，更好地起到先锋模范作用；党内关怀和帮扶机制的健全，能够帮助这些党员克服困难，解决问题，为他们在工作中更好地发挥先锋模范作用创造条件。

2.健全党内激励关怀帮扶机制的原则

（1）必须处理好激励、关怀、帮扶党员与保障党员权利的关系。

健全党内激励关怀帮扶机制，就要保证党员享有的各项权利受到尊重和保护。

同时又要进一步加强对党员的教育、管理、监督和服务，督促党员严格履行义务，遵守纪律，切实加强党员队伍建设。

（2）必须坚持统筹兼顾，处理好关怀党员与关怀普通群众的关系，做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一。

始终把帮助生活困难群众放在第一位，在党员利益和群众利益发生冲突的时候，要优先照顾普通群众，不与民争利。

通过党内激励、关怀、帮扶，强化党员宗旨意识，更好地服务广大人民群众。

（3）坚持激励、关怀、帮扶三者的有机统一。

应把政治上的关怀放在首位，坚持精神激励与物质帮扶并重，切实解决党员生产生活中的实际问题。

努力激发党员的政治热情，增强党员荣誉感，保障党员权益，帮助党员解决困难，调动党员积极性。

（4）坚持发挥党组织的主导作用。

应牢固树立党的上级组织为基层党支部服务、党支部为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务的工作理念。

坚持改革创新，不断探索新方法新途径，使党内激励、关怀、帮扶工作始终符合时代要求和广大党员的新期待。

3.健全党内激励关怀帮扶机制的方式方法

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