一科学决策（第7页）

当时的情况是，在技术层面上讲，探月几乎不存在突破不了的难关，但资金问题成了必须要考虑的问题，国家是否有钱来进行这样大的投入，大家都心存疑虑。

前几次探月计划的搁浅，多多少少都与国家掏不出过多的钱有关。

据航天著名专家屠善澄先生后来回忆，在讨论探月论证报告时，国务院发展研究中心王炯研究员从政治经济学的角度对我国开展探月工程可行性的分析十分精辟，给大家增添了极大地信心。

王炯当时拿出了一组数据，我国当年的GDP水平与美国20世纪60年代相当，美国阿波罗登月计划共投入了250亿美元，我们只拿不足他们十分之一的经费来进行探月就可以了，这应该是国家的经济实力完全可以支撑的。

而且，就是这十分之一的经费也并非在一年内就要全部投入，可以分10年或者更长时间陆续投入。

国家在三峡工程、南水北调工程、载人航天工程等重大工程中的投入都远远超过了当时探月论证提出的费用。

1995年，来自中国科学院地球化学所、空间科学应用中心和中国空间技术研究院的欧阳自远、叶自立、陈康文、?桂柏和林文祝等专家经过一年的工作，完成了第一个较完整的月球探测可行性报告。

欧阳自远他们通过分析国外月球探测活动发展状况，研究了我国开展月球探测的必要性，提出我国月球探测的项目与任务，论述我国开展月球探测已具备的条件，提出开展月球探测发展阶段设想和第一阶段月球探测的科学目标，以及第一颗月球卫星的方案设想。

他们在报告中写道：

我国在航天的三大领域（卫星、载人航天、深空探测）中一直到20世纪90年代还只发展了两个领域，深空探测仍属空白。

开展月球探测活动不仅能壮国威，提高民族的凝聚力，了解月球、深化人类对地球、太阳系以及宇宙的起源与演化的研究和认识，而且月球上丰富的核聚变燃料氦-3将是各国未来解决能源危机必争的对象。

1996年，中国空间技术研究院经过论证，又提交了《月球卫星技术方案可行性研究》和《月球卫星工程关键技术研究》两份报告。

在这两份报告中，科学家们已经比较细致地勾画出我国未来的月球卫星的总体轮廓。

中国的探月计划不断得到了论证和完善。

1997年4月，中国科学院院士杨嘉墀、王大珩、陈芳允以“863”

计划的名义发表了《我国月球探测技术发展的建议》。

这是中国迈向探月工程的关键一步，希望这次的建议能够真正地让中国实现飞月梦想。

科工委提出探月的规划

1998年10月1日，国务院成立新的国防科学技术工业委员会，简称“国防科工委”

，并内设国家航天局。

作为航天工业的国家主管部门，国防科工委成立伊始，就出现在月球探测规划论证的前台。

它以高效的管理、有力的措施，迅速组织精兵强将推进探月工程的论证，随后，带来了一连串振奋人心的好消息。

中国国防科工委的成立，是中国的探月历史舞台上出现的一个重大转机。

中国的探月计划在经过科学家长时间的努力后，终于在国防科工委的具体组织和领导下，开创了中国的探月时代。

中国著名的航天专家栾恩杰研究员被任命为最初成立的国防科工委副主任兼国家航天局局长。

上任伊始，他就感到了自己肩头的巨大压力。

作为中国航天方面的领导人，栾恩杰首先要面对的就是制定“中国航天的发展规划”

这一重大课题。

中国的航天应该包括什么？今后10年、20年中国航天的发展蓝图应该怎么样？这些他都要做到心中有数。

栾恩杰非常清楚，在中国航天的发展历程中，如果不能用发展的眼光去看问题，没有突破和创新，就不可能有中国航天的辉煌。

在当时召开的国际科学会议上，各国政要、科学家关注的不再是生产多少枚火箭，而是加大航天应用的力度，填补空间科学的空白。

航天大国也不再关注制造多少颗卫星，而是谈论怎样飞往火星，去探索宇宙的起源、太阳系的变化、天体现象和生命科学的关系、宇宙环境对地球的影响等等。

在新的世界形势下，中国航天必须要抓住新的时代脉搏，提出新的任务，改变旧的“航天”

概念。

只有这样，中国与先进航天国家的差距才不会越来越大，才可能走向世界航天的前列，成为世界航天的领军者。

1998年，总装“863”

航天领域办公室组织了杨嘉墀等航天专家对清华大学、中国航天科技集团五院502所、国防科大、中国科大的“月球车”

项目申请报告进行评审，通过了由清华大学牵头的“月球探测机器人总体方案设计及关键技术分解”

的立项研究，揭开了我国月球车研究的序幕。

月球车即月球探测机器人，分为有人驾驶和无人遥控两种。

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